參加2012“金色眼鏡蛇”軍演的美軍士兵。
在羅援看來，這一次美國是鐵了心要重返亞洲。他認(rèn)為奧巴馬政府此時將美國軍事重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，目的有四：
其一，要“維持美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位”，確保美國的絕對安全、保持美國的絕對優(yōu)勢。中國崛起讓美國不適應(yīng)，美國擔(dān)心中國動搖其地位。
美國迫切希望在亞太地區(qū)維護霸主地位，顯示美國的存在，不允許在亞太地區(qū)出現(xiàn)一個排美的政治、經(jīng)濟、安全力量格局。
中國騰飛有兩翼，南有東盟，北有上海合作組織，但這兩個區(qū)域組織中都沒有美國，美國因此害怕被中國排擠出局。
其二，搭亞太高速發(fā)展的順風(fēng)車，解決國內(nèi)經(jīng)濟困境。在全球經(jīng)濟增長乏力的境況下，與陷入歐債危機的歐洲相比，亞太地區(qū)成為促使全球經(jīng)濟提速的引擎，美國對外投資和貿(mào)易的一半以上都在亞太地區(qū)，因此，美國的戰(zhàn)略重心必然要向亞太地區(qū)傾斜。
其三，在亞太地區(qū)興風(fēng)作浪，利用矛盾拉幫結(jié)派。美國在亞太地區(qū)有美日、美韓、美澳等五大軍事同盟，最近，美國又與一些南海國家加強了軍事聯(lián)系。
美國此舉的目的之一就是向他們傳遞一個信號，盡管美國大幅削減軍費，但美國對他們的安全承諾不會降低。
把中國作為主要競爭對手不是一個美國總統(tǒng)的意志，而是冷戰(zhàn)思維的延續(xù)。
新中國剛成立時，杜魯門總統(tǒng)提出著名的杜魯門主義，其核心思路就是遏制共產(chǎn)主義在全球的擴張，奧巴馬提出重返亞太就是這個思路的延續(xù)。
其四，在亞太地區(qū)提前布局謀勢，遏制中國崛起。盡管一些美國政要“此地?zé)o銀三百兩”地宣稱此舉不是針對中國，但這只是欲蓋彌彰。
放眼看去，美國在亞太強化與五大同盟的關(guān)系，調(diào)整五大軍事基地群的部署，在中國周邊尋求更多的軍事基地準(zhǔn)入權(quán)，開發(fā)更多可利用的戰(zhàn)略伙伴和資源，加強針對中國的戰(zhàn)略偵察和聯(lián)合軍事演習(xí)，誰能相信這不是針對中國?不是冷戰(zhàn)思維的回歸?
美國的麻煩
色厲內(nèi)荏 以攻為守
羅援將軍并不看好奧巴馬政府的如意算盤。他稱，美國這次防務(wù)戰(zhàn)略調(diào)整是在戰(zhàn)略收縮期的調(diào)整，貌似咄咄逼人，實際上是以攻為守。理由有三：
其一，這次戰(zhàn)略調(diào)整是遲來的調(diào)整。上世紀(jì)90年代科索沃戰(zhàn)爭之后，美國認(rèn)為已經(jīng)基本把巴爾干半島擺平，為了保持全球戰(zhàn)略平衡，原先以歐洲為重點的戰(zhàn)略天平可以朝亞太地區(qū)傾斜了。
但由于“9·11事件”，美國推遲了本已著手開始的戰(zhàn)略調(diào)整。因此，這次調(diào)整是上一次調(diào)整的繼續(xù)，但這次調(diào)整并不意味著美國已經(jīng)“脫歐入亞”。
地緣戰(zhàn)略家斯皮克曼認(rèn)為，誰統(tǒng)治了歐亞，誰就控制世界的命運。歐亞權(quán)力平衡會直接影響美國，美國不會置歐洲于不顧，它仍然會“東張西望”兼顧歐亞，這就極大地分散了它的戰(zhàn)略力量。
其二，這次戰(zhàn)略調(diào)整是美國在經(jīng)濟不景氣下的無奈之舉。美國的戰(zhàn)略調(diào)整除了在冷戰(zhàn)時期與前蘇聯(lián)嚴(yán)重對峙和在越南戰(zhàn)爭后期的戰(zhàn)略調(diào)整外，大多是在戰(zhàn)略擴張期的主動調(diào)整。
而這次調(diào)整是在美國經(jīng)濟遭到金融危機重創(chuàng)、經(jīng)濟提升乏力、失業(yè)率居高不下、面臨預(yù)算大幅削減壓力下的一種被動調(diào)整。
美國的軍力一向以經(jīng)濟實力為后盾，現(xiàn)在經(jīng)濟出了問題，囊中羞澀，不得不裁減軍隊。連自己軍隊的發(fā)展都困難重重，美國還有多少本錢用于亞太地區(qū)?
其三，這次調(diào)整是美國經(jīng)歷了伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭后的戰(zhàn)略收縮。兩場戰(zhàn)爭消耗了美國大量的財力物力，戰(zhàn)爭后遺癥將長期困擾美國。
美國意識到它已經(jīng)無力再奉行“同時打贏兩場戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略，不得不改為“確保打贏一場戰(zhàn)爭，同時，遏制另一場戰(zhàn)爭”的新戰(zhàn)略。
此時的美國，已經(jīng)不可能十指攤開，他必須握攏拳頭，這就叫做“色厲內(nèi)荏”。因為美國樹敵太多，防不勝防，按下葫蘆浮起瓢。把軍事戰(zhàn)略重心移向亞太地區(qū)，“后院起火”怎么辦?
羅援將軍強調(diào)說，美國重返亞太，不會給這一地區(qū)帶來安全，只會是動蕩，他反問說：“美國軍艦頻繁出現(xiàn)在亞太地區(qū)，頻繁在亞太地區(qū)舉行軍演，你能想象它會給亞太地區(qū)帶來和平與安寧?”
美軍重返亞太
或是重大戰(zhàn)略錯誤
上月初，美國海軍作戰(zhàn)部部長喬納森·格林納特說，美國超過1/3的戰(zhàn)艦數(shù)量將轉(zhuǎn)移至西太平洋地區(qū)。
羅援回應(yīng)：“寧可信其有，不可信其無。同時還要客觀評價，能干與想干不是一回事，美國試圖圍堵中國是毋庸置疑的，但能否做到?
……美國現(xiàn)在共有11艘航母，在中東就部署了3艘，還要幾艘看家護院，這樣的話，派三分之一航母到西太平洋地區(qū)就很困難了。”
羅援提醒：“美國在戰(zhàn)略收縮期更容易犯重大戰(zhàn)略錯誤，重返亞太可能就是一個重大戰(zhàn)略錯誤。我認(rèn)為，這是美國在錯誤的時間，錯誤的地點，選擇了一個錯誤的對手。”
羅援解釋說，錯誤的時間是指當(dāng)今時代的主題是和平與發(fā)展，依靠炮艦政策不可能得志于長遠(yuǎn);
錯誤的地點是指美國本土安全至今仍有威脅，中東危機四伏，這個時候重返亞太不是明智的選擇;
錯誤的對手是指選擇中國做戰(zhàn)略假想敵，等于選擇了一個不可能打敗的對手，因為中華民族有百折不撓的精神。
上世紀(jì)50年代朝鮮戰(zhàn)爭，武器相差懸殊，我們依然打贏，何況是在中國國力已經(jīng)大幅躍升的今天。
緊盯日本
警惕日本軍事動向
談到日本近年來軍事動作頻頻，羅援建議：“國際戰(zhàn)略學(xué)界應(yīng)緊盯日本。日本近年來逐步擺脫戰(zhàn)后國際社會的束縛，試圖改變戰(zhàn)后的和平憲法，其動向值得關(guān)注，不能重蹈覆轍。”
羅援將軍認(rèn)為這主要有五個表現(xiàn)。第一，日本近期放寬武器出口三原則，目的是借此擺脫戰(zhàn)后憲法的束縛，成為一個所謂的正常國家。
第二，日本正在放寬非軍事化限制，以介入國際維和為借口向海外派兵。日本已向南蘇丹派遣維和部隊，還在吉布提建立軍事基地，這都是在突破戰(zhàn)后對它的限制。
第三，日本調(diào)整防務(wù)原則，有針對中國的意向。前年年底日本防衛(wèi)省公布的日本防務(wù)新原則，強調(diào)西南部署和動態(tài)防御，部署重心也從東北方向調(diào)整到了西南方向，觸角伸到了距離我國臺灣地區(qū)僅100多海里的與那國島，還把愛國者3型導(dǎo)彈放到了沖繩。
第四，日本正在悄悄擴充軍備。日本潛艇從16艘發(fā)展到22艘，其“日向”級直升機驅(qū)逐艦，排水量達(dá)14000噸，已相當(dāng)于輕型航母的規(guī)模;
日本還要搞2.4萬噸的直升機驅(qū)逐艦，艦上預(yù)留有固定翼戰(zhàn)機的起飛空間，說是驅(qū)逐艦，其實都是輕型航母，違反了戰(zhàn)后對日本的限制，違背了戰(zhàn)后日本不能擁有進攻性武器的規(guī)定。最近，日本還要從美國購買42架F35戰(zhàn)機。
第五，日本加大軍演規(guī)模。去年日本進行了6次大型軍演，主要以中國為假想敵。去年一次北兵南調(diào)，自衛(wèi)隊王牌第七裝甲師團5萬人長途奔襲3000公里，歷史罕見。
羅援認(rèn)為，日本必須就上述軍事動向向亞洲人民表明其軍事透明度。
2012年三大戰(zhàn)爭隱患
伊朗戰(zhàn)爭箭在弦上
美國的當(dāng)務(wù)之急是伊朗。雙方現(xiàn)在已到了劍拔弩張的程度，伊朗也不甘示弱頻繁亮肌肉，顯示捍衛(wèi)國家的決心。
美國不斷挑戰(zhàn)伊朗的底線，如果伊朗的兩大底線——核設(shè)施和石油生命線受到美國的侵犯，伊朗可能隨時會做出必要的反制措施。現(xiàn)在美國和歐盟已先后做出針對伊朗石油的禁運措施，已在挑戰(zhàn)伊朗的底線。
此外，美國和以色列還可能做出先發(fā)制人的打擊，羅援將軍研判，2012年伊朗戰(zhàn)爭處于高危期。
面對國內(nèi)反對派和外部世界的壓力，巴沙爾當(dāng)局表現(xiàn)出不妥協(xié)的態(tài)度，這意味著敘利亞也有可能會和西方產(chǎn)生沖突。
西方也有推翻巴沙爾政權(quán)的沖動，特別是利比亞卡扎菲政權(quán)的結(jié)局，為西方提供了一個外部干涉的范式，使他們的欲望更加膨脹，我們也要重點關(guān)注敘利亞局勢。
羅援將軍指出：“南海能維持和平的現(xiàn)狀，主要是中國采取克制和忍讓政策的結(jié)果。”
他強調(diào)，如果中國的善意被某些國家誤解，誤認(rèn)為我們是拿島嶼換和平，從而得寸進尺，很可能引發(fā)一些突發(fā)事件。
朝鮮半島的和平與穩(wěn)定符合各方的共同利益。
羅援將軍認(rèn)為，如果朝鮮半島出現(xiàn)動亂，對相關(guān)方都是不利的，相關(guān)國家都不樂見半島出現(xiàn)戰(zhàn)爭。羅援將軍認(rèn)為朝鮮半島在2012年能保持大致的穩(wěn)定。
中國如何應(yīng)對
一要警惕二要淡定
羅援將軍認(rèn)為，美國的戰(zhàn)略調(diào)整確實有針對中國的一面，雖然美國人口頭上從來不說這是針對中國，但是在亞太地區(qū)，不是中國還能是誰?否則美國人有必要這樣勞師遠(yuǎn)征嗎?
既然美國的軍事是針對中國，那中國必須作出恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對。他建議，一要警惕，二要淡定。
羅援強調(diào)說，我們要有憂患意識，對美國軍事調(diào)整保持高度警惕，畢竟防人之心不可無，但也不必大驚小怪，要走自己的路。
他認(rèn)為我們一要富國，二要強軍，三要營造良好的外部環(huán)境，誰也奈何不得。
“美國怕我們什么?就怕中國強盛，所以才千方百計干擾我們的發(fā)展，我們偏偏不為其所動，專心致志謀發(fā)展。美國還怕我們什么?
怕我們有一個良好的外部環(huán)境，千方百計挑撥離間、拉幫結(jié)派，給我們的發(fā)展制造阻力。
我們則要縱橫捭闔，巧施外交，把朋友爭取得越多越好，把對立面化解得越少越好。這方面我們應(yīng)有足夠的自信。中國愛好和平，世界有目共睹。”羅援將軍說。
羅援將軍一針見血地指出：“有些國家受盡了美國的欺侮，現(xiàn)在出于自身利益又和美國走在了一起，但本質(zhì)上是搞不到一起的，貌合神離，同床異夢。”
他呼吁說，美國最怕我們什么?就是怕中國有一個強大的國防，“我們發(fā)展國防實力完全是為了自衛(wèi)，合理合法，有什么不可以?
你說中國‘威脅’，你首先得讓中國感到不受威脅。這就是我們對美國軍事重心轉(zhuǎn)向亞太的回答。”
近年來，美國軍事戰(zhàn)略思想中提出針對中國軍隊的“反介入”要做相應(yīng)的準(zhǔn)備，羅援將軍反問說：“如果沒有美國的‘介入’，哪里會有中國的‘反介入’。
應(yīng)該理直氣壯，‘反介入’不是我們解放軍的專有術(shù)語，我們解放軍的詞典里只有‘反侵略’、‘自衛(wèi)反擊’。”
